гос Дума во втором рассмотрении одобрила ряд проектов законодательного акта, изменяющих УК России, Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс РФ об нарушениях административного законодательства. Правки устанавливают настоящую ответственность за компанию, рекламу и участие в денежных пирамидах в виде больших административных штрафов и тюрьме .
гос Дума во втором рассмотрении одобрила правительственный закон № 881156-6 "О введении изменений в Российский УК и Уголовный кодекс РФ" и закон № 881225-6 "О введении изменений в Кодекс РФ об нарушениях административного законодательства". Оба документа нацелены на нормативное установление ответственности за компанию и рекламу деятельности денежных пирамид.
Как следует из сообщения на сайте Руководства РФ, в первый раз деяния по "привлечению финансовых средств и другого имущества физических лиц либо юрлиц в большом размере, при которой оплата дохода и представление иной выгоды лицам, чьи финансовые средства были притянуты раньше, производятся за счёт притянутых финансовых средств и другого имущества иных физических лиц либо юрлиц" названы легально денежной пирамидой.
В Кабмине указывают, что такие деяния будут классифицироваться как правонарушение либо нарушение при отсутствии у компании либо лица, завлекающего средства инвестиционной либо иной абсолютно законной деятельности в области предпринимательства, нацеленной на получение настоящего дохода от притянутых финансовых средств. В руководстве убеждённы, что такие меры поспособствуют формированию денежного рынка, уменьшению утрат финансовых средств большой части населения, и вдобавок увеличению доверия граждан к денежным инструментам.
В качестве ответственности за компанию денежных пирамид предлагается включить уголовное наказание в виде административного штрафа за компанию либо рекламу денежных пирамид в сумме до 1 млн рублей либо зарплаты за два года, в случае, что в этих деяниях не будет усмотрен уголовный состав. В случае если же деяния будут признаны правонарушением, то виновное лицо может быть приговорено на лишение свободы либо принудительные работы периодом до 6 лет, исходя из размера неправомерно притянутого им чужого имущества и стадии вины.
Практически такие правки в УК России и Уголовно процессуальный кодекс Российской Федерации "развязывают руки" милиции для прерывания деятельности денежных пирамид и возможности осуществления подготовительного расследования по этому поводу. До сих пор деяния организаторов не попадали под ответственность по уголовному законодательству, потому, что для открытия производства по статье 159 УК РФ, регулирующей ответственность за мошеннические деяния, нужно было обращение потерпевших. А участники денежных пирамид себя таковыми не считали и обращались за помощью, в большинстве случаев, уже после того, как организаторы пирамиды заканчивали свою деятельность и прятались. Сейчас может появится возможность разработки денежных пирамид на стадии их зарождения и привлечения организаторов к ответственности еще перед тем, как появятся первые одураченные владельцы депозитов.
Помимо этого, будет определена ответственность согласно административному законодательству за распространение и тиражирование информации о денежных пирамидах, и вдобавок за привлечение в нее новых участников. За такие деяния в КоАП РФ будет установлен штраф по законодательству об административынх правонарушениях в сумме от 5 тысяч до 1 млн рублей, в случае отсутствия состава уголовного правонарушения.
Нужно подчернуть, что такие проекты законов назрели уже давно, как минимум пару лет назад, когда небезызвестный Сергей Мавроди, "папа" российских денежных пирамид, организовал МММ-2011. Тогда денежная пирамида обошлась многим гражданам России в пару миллиардов рублей, но уголовных дел было возбуждено меньше десятка. Ни один из участников этих дел так и не понес настоящего наказания. В отношении самого Сергея Мавроди было возбуждено по показателям пособничества в противоправном предпринимательстве, а вот дело о хищении в форме мошенничества было открыто в отношении неизвестных, сделавших денежную пирамиду «МММ-2011» по части 4 статьи 159 УК РФ лишь в конце 2012 года Это дело до сих пор находится в производстве Главного следственного управления ГУ МВД Российской Федерации по городу Москве, а сам Сергей Мавроди не стесняется заявлять о рестартах свой денежной пирамиды.
Иначе, многие специалисты, и не только российские, указывают, что к вопросу установления аналогичной ответственности нужно доходить очень осторожно и вдумчиво. Так как при конкретном допущении к денежным пирамидам, говорят они, возможно отнести и банки с их кредитной системой. Предпринимались такие попытки и в отношении так называемых криптовалют. Например, в феврале этого года Банк Российской Федерации озвучил точку зрения, соответственно которой самая популярная криптовалюта - биткоины - в глазах денежного регулятора ничем не различается от денежной пирамиды.
Батырев Тимур Кабирович
Департамента регулирования, управления и мониторинга платёжной системы Банка Российской Федерации
Но, не смотря на то, что ЦБ РФ и предостерег от применения биткоинов, потому, что "в связи с анонимным характером деятельности по выпуску "виртуальных валют" нелимитированным кругом субъектов и по их применению для осуществления операций граждане и правовые лица могут быть, в частности без злого умысла, вовлечены в противозаконную деятельность, включая легализацию /отмывание/ доходов, полученных противозаконным методом, и субсидирование терроризма", но в действительности похожее отождествление - это, что именуется, натягивание совы на глобус. Так как легального определения, что такое финансовый суррогат (то есть им, соответственно озвученной позиции ЦБ, и является каждая криптовалюта), в Российской Федерации до сих пор нет. А значит, отнести похожую деятельность к противоправной вообще говоря запрещено. Не говоря уже об компании денежных пирамид.
В конце концов, Банк Российской Федерации должен был, через практически восемнадцать месяцев, заметно смягчить свою точку зрения касательно биткоинов. Вдобавок озвучила ее уже прямо глава учреждения - Эльвира Набиуллина, давая интервью американскому каналу CNBC.
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна
Глава центробанка РФ